中建协王铁宏会长为辽宁建筑行业做专题报告

图为会议现场

10月20日在辽宁友谊宾馆金色大厅，辽宁省建筑业协会邀请中国建筑业协会会长王铁宏做全建筑业做专题报告。参加报告会的有辽宁省建筑业协会会长范越林、副会长兼秘书长孟宝良。各市建筑业协会，辽宁省建筑业协会副会长、常务理事、理事及会员单位领导共计300余人。

会上，王铁宏会长发表了重要讲话。他指出：当前城市规划建设中“浮躁”之风盛行，突出表现在片面追求“新、奇、特”“大、洋、怪”建筑上。问题出在一些城市决策者的判断力不强，一些专业工作者缺乏自信上。本质上则表现为我们引领城市规划建设方照抓主要矛盾和矛盾的主要方面思想，提出以下工作

中国建筑业协会会长王铁宏

思考：一是牢牢抓住低碳经济的实质， 二是正确把握城市规划建设发展方向，三是要有引领世界城市规划建设发展方向的自信。建筑业一直是我国的支柱型产业，按中央关于“两个一百年”的宏伟目标，建筑业在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦中责任重大，必须加快转型发展，实现建筑产业现代化。2014年全国住房和城乡建设工作会议上提出了“建筑产业现代化”的概念，指出要“抓紧研究制定支持建筑产业现代化发展的政策”。 经过近10年的艰苦努力，我国工厂化装配式建筑已取得突破性进展，有些已处于世界领先地位，如以万科和远大住工等为代表的钢筋混凝土预制装配式建筑；以东南网架、中建钢构等为代表的钢结构预制装配式建筑和以远大工厂化可持续建筑等为代表的全钢结构预制装配式建筑。同时，各地都在积极推广工厂化装配式建筑发展，并陆续出台了鼓励扶持政策。而且随着设计施工总承包模式（ECP）的快速推广，我们应加快推进房屋和市政基础设施建筑市场模式的深化改革，引导地方政府投资方式在PPP模式下与ECP模式的有效结合。ECP在城市建设中的推广，关键是市场模式，形成真正意义上的优化设计，缩短工期，节省投资的甲乙双方的理性契约关系。而PPP是更广泛的改革，不
仅是城市建设，包括所有公共投资项目更深入的改革，是投资方式改革的深化，必然产生公共投资项目全面提高质量和效益的改革效果，不以人的意志为转移。2016年6月8日，财政部等20部委联合下发《关于组织开展第三批PPP示范项目申报筛选工作的通知》，得出我国PPP项目的十项标准。一是主体：实施机构只能是政府或其职能部门或事业单位。二是对象：PPP项目不包括商业项目。三是期限：不低于10年，必须带运营，BT不是PPP。四是融资：不得固定回报、保底承诺、回购安排。五是采购：采用竞争性方式选择社会资本。六是绩效：按照绩效标准支付服务费。七是合作：风险共担、利益共享、合理回报。八是经济：定性定量评价，物有所值。九是补贴：通过论证、财政能支付。十是前期：纳入规划、审批完成。所以，我们充分相信，ECP结合PPP一定能够促进我国公共投资项目真正实现更好更省更快。虽然我国建筑产业标准化工作自始至终具有全局性和战略性考虑，特别是改革开放以后的房屋建筑为重点的标准化工作更是成就斐然，具有全面覆盖、全寿命周期、全新技术领域、全体系等四个方面特点，但是在标准体系中国标与行标职责划分不清及技术创新的影响问题和在推进“一带一路”战略中反映出来的标准国际化问题仍需要解决。十八届三中全会指出，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。同样，建筑业改革和创新也永无止境，当前应突出抓好转型发展。一是改革建设方式，二是改革技术路径，三是改革市场模式。当前经济下行压力增大，建筑业竞争更为激烈，建筑业转型发展的确到了关键时刻，三方面重要改革已非改不可了。

辽宁省建筑业协会会长范越林

省建协会长范越林在会议上说：王铁宏会长关于建筑业转型发展的重要讲话，让我们受益匪浅。希望我省建筑施工企业，一要认清形势，二要探索新的方式，三要适应新环境。并希望报告会能给企业的发展带来一些新的启发，成为企业转型发展的动力。

辽宁省建筑业协会副会长兼秘书长孟宝良

报告会由省建协副会长兼秘书长孟宝良主持。他说，当前东北经济面临下行的巨大压力，建筑企业生存及发展面临巨大挑战，但是我们欣喜的看到党中央国务院新一轮振兴东北经济的号角已经吹响。这次王铁宏会长将向我们介绍和交流一些新经验、新理念，助推辽宁建筑业发展。（文/朱树林）