中国建筑业协会会长王铁宏到辽宁省进行工作调研

10月20日，中国建筑业协会会长王铁宏到辽宁省进行工作调研并组织召开了中建协辽宁企业座谈会。

辽宁省建筑业协会会长范越林，副会长兼秘书长孟宝良，副会长、副秘书长兼企业管理部主任薛燕国，企业交流中心主任朱树林，法律维权中心主任盖春香，中国建筑业协会王飞，省建协副会长、沈阳市建筑业协会会长孙公卿，省建协副会长、大连九洲建设集团有限公司总经理孔繁英，省建协副会长、辽宁绥四建设工程集团有限公司董事长赵宝贵，东北金城建设股份有限公司总经理张亚龙，沈阳北方建设股份有限公司总工程师彦万军，中铁九局集团有限公司副局长王学东，辽宁蓬达建设有限公司董事长李凤春，江苏南通二建集团经理黄燕，沈阳万融集团总裁张波以及协会人员参加座谈会。

前排：左一省建协副会长、沈阳市建筑业协会会长孙公卿、左二辽宁省建筑业协会副会长兼秘书长孟宝良、中间中国建筑业协会会长王铁宏、右二辽宁省建筑业协会会长范越林、右一省建协副会长、辽宁绥四建设工程集团有限公司董事长赵宝贵

后排：省建协副会长、左一大连九洲建设集团有限公司总经理孔繁英、左二辽宁省建筑业协会法律维权中心主任盖春香、左三沈阳北方建设股份有限公司总工程师彦万军、左四辽宁蓬达建设有限公司董事长李凤春、左五东北金城建设股份有限公司总经理张亚龙、左六江苏南通二建集团经理黄燕、左七中铁九局集团有限公司副局长王学东、左八沈阳万融集团总裁张波、左九中国建筑业协会秘书长王飞、左十辽宁省建筑业协会副会长、副秘书长兼企业管理部主任薛燕国

会上，各企业家就施工总承包、工业化装配式建筑的发展、“一带一路”战略和鲁班奖创建工作情况进行了交流并提出了一些建议。

东北金城建设股份有限公司总经理张亚龙说，我公司在施工总承包管理上，始终坚持“公平、科学、统一、控制、协调”的原则，但是由于建筑业市场处于下行形势，不断的出现了一些问题：一是近年来，经济环境不好，垫资情况普遍，一些建设单位和政府拖欠大量工程款，造成资金匮乏，经济官司不断，造成“失信”、“AAA”企业信用等级的缺失，严重影响了企业经营秩序，制约了企业发展。二是一些招标人和招标机构为特定投标人人为的设置一些特定的投标条件，影响企业在正常的公平、公正条件下竞争，造成了地属企业的竞争能力下降，减少市场占有率。三是目前很多招标项目实行低价中标，造成不正当的恶性竞争。由于人为的压低报价，造成项目利润低，有的甚至不够成本价，给项目管理带来隐患。四是现在很多招标任何招标机构公开发布招标文件时间与规定递交投标文件时间之间都不够20天，有的甚至2-3天，造成编制投标文件时间不够，报价不准。个别招标机构还提前将招标文件泄露给有关系的投标企业，造成不正当竞争。五是有的业主在发包工程是肢解主体工程，有的甚至发包给不具备相应资质的专业承包公司，或发包给以挂靠名义承包专业工程的个人，工程项目却由施工总承包企业负责管理，大部分业主还不给施工总承包企业管理费，专业承包公司也不给配合费等。他提出三点建议，第一，相关法规应当明确，施工总承包方在管理工程上的责、权、利，在施工过程中负全责。使参加工程建设各专业承包公司在工程管理中有所遵循，严格执行。业主要向施工总承包企业缴纳管理费，专业承包公司要缴纳配合费等。第二，相关法规应当明确，凡是施工总承包方有资质的专业工程由施工总承包方承建，其余由业主实施专业发包。或者规定哪些专业工程项目由业主发包，哪些由施工总承包方发包，在内容上界定清楚，从而使发包工程有序进行，避免混乱。第三，进一步加强工程项目管理监督检查。

沈阳北方建设股份有限公司总工程师彦万军说，为了适应沈阳地区装配式建筑发展趋势，把握和研究装配式建筑制造、生产、施工安装工艺，完善沈阳北方在装配式领域的配套能力，提升公司施工综合能力，沈阳北方筹建了装配式建筑构件生产基地，组建了构件厂生产经营团队，集团层面成立了装配式施工技术研发部门、装配式建筑造价体系研究部门，但在推进发展装配式建筑过程中，还存在一些问题：一是市场需求问题。二是市场的供给。三是构件设计、生产制造及施工现场安装技能问题。建议：一要发挥政府政策导向，做好政策的落地，政府投资的项目更要当表率，加快市场培育。二要在有条件的项目实行设计、构件制作、施工总包一体化的EPC试点模式。三要拓展装配式构件的应用范围，在有条件应用装配式构件或者可以安全经济的使用装配式预制构件的领域鼓励使用。四要对装配式生产制造企业给予技术革新及融资方面的支持。

中铁九局集团有限公司副局长王学东说，近年来，国家全面推进深化改革，辽宁经济转型进入攻坚期，建筑业的发展持续加快。作为国有建筑企业，一带一路建设是我们不能错过的战略机遇，也是推动我们向前发展的重要引擎。为了搭乘“一带一路”的顺风车，我们顺应市场发展趋势，积极开展内部改革，强化管理能力提升。一是深化机制体制改革，激发内在动力。二是全力推进市场开发，扩大占有份额。三是提升自身综合能力，夯实发展根基。四是加强人才队伍建设，提供发展后劲。虽然在参与“一带一路”建设中积累了一定经验，也取得了一些成绩，但是也存在一些问题：经济风险的不确定性；政治风险的不可控性；人文环境的不对称性；海外人才的紧缺型。建议：应加强人才培养和国际化团队建设；应加强各类风险管控；应提升整合与联盟能力；应提升投融资能力水平。

江苏南通二建集团经理黄燕说，江苏南通二建是民营股份制企业，根据国家对一带一路的建设，加上国内建筑市场的不断低迷，尤其是东北建筑市场受经济大环境的影响，承接项目的数量和规模一年不如一年，因此集团在考虑转型升级的同时，也规划了重新走出去的思路，集团加快市场布局，成立了海外部。虽然海外项目利润比国内一些项目要可观，但是面临的风险也很多。一是回报风险。二是政治风险。三是法律风险。四是文化差异。我们目前的应对政策是：一是首先优化先介入人均GDP较高、综合国际竞争力排名靠前、政府负债率高、政局不稳的国家。二是组织专门团队或聘请国内外咨询机构，对项目所在国政治环境、宏观经济环境、金融环境、社会文化环境、法制环境进行详尽的尽职调查，避免法律和政策风险。三是严格论证项目的可行性、回报周期、利润率。四是研究国际报价以及FIDIC合同及其他合同研究，从合同上规避风险。

省建协副会长、大连九洲建设集团有限公司总经理孔繁英说，工匠精神是工匠对自己的产品精雕细琢、精益求精的精神理念，为追求完美和极致，工匠会不惜花费时间精力，孜孜不倦，反复改进产品，从而打造出同行无法匹敌的卓越产品。中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）是我国建设领域工程质量的最高奖。虽然我们在鲁班奖的创建过程中还有很多的路要走，但是在创建鲁班奖的过程中要时刻弘扬工匠精神。一是合格的工匠必须要具备全心全意服务的精神、踏实认真去钻研和实事求是尊重科学规律。二是施工企业要创建鲁班奖，打造出精品，更需要工匠精神。三是让“工匠精神”在当代“鲁班精神”的传承中升华。

省建协副会长、辽宁绥四建设工程集团有限公司董事长赵宝贵说，我公司依靠雄厚的技术力量，精良的施工装备，先进的施工工艺和严格精细的科学管理，建造了一大批精品工程。在创建鲁班奖的过程中虽然有失败，但是我们从未放弃过，并总结了一些经验。一是加强农民工教育培训并使其向产业工人转化，培育出技艺精湛的工匠群体。二是从前期策划到工程控制，充分发挥技术工人的聪明才智，真正做到精心建造。三是加强企业文化建设让鲁班奖精神植根工匠心中。鲁班奖的创建树立了企业的品牌，不仅提高了企业的知名度、社会信誉、企业工程质量意识、技术管理水平和企业综合能力，还培养了大批优秀的技术工人和管理人员。鲁班奖作为建筑行业工匠精神的体现，始终坚持着追求卓越的创造、精益求精的品质和用户至上的标准。

辽宁蓬达建设有限公司董事长李凤春说，在创建鲁班奖中，我公司总结了几点经验和建议。主要经验：一是重视创优策划，做到施工质量有目标。二是重视过程，做到施工质量有检查。三是重视分包工程的管理，特别是建设单位直接分包工程的管理。四是重视新技术应用。他对抓好建筑施工提出五点建议：一是应注意回填土有关事项。二是楼梯间顶层平台上的栏杆下方设置挡脚板或挡水堰，防止高处跌落物体。三是屋面落水口下方设置排水簸箕，不要误认为女儿墙泛水可以代替排水簸箕，就不设置。四是地下室施工应该吸取以往的教训。五是要科学合理安排工期。

沈阳万融集团总裁张波就沈阳建筑产业化现状、存在的问题和建议进行交流。他说：沈阳从2009年开始重视产业化的发展，成立领导小组，产业政策相继出台，装配式的技术进行标准编制，并培育了一些骨干企业，产业园也逐渐有了规模。但是在发展的过程中出现了一些问题：一是推进力度先紧后松，发展合力还没形成。二是政策落实不到位，监管不严。三是人才培训机制不够。四是社会认知度不够。他建议：一应实施税收优惠政策。二应加大财政金融支持力度。三应创新建设管理模式。四应完善技术和标准体系。五应加快人才的培养和队伍的建设。六应加强监管力度。七应营造良好娱乐的环境，加强推广。八应提升整个层次，走上经济基础。

会上，王铁宏会长说，各位企业家的阐述，为我们提出了许多好的经验和好的建议。目前我们比较关注的问题，一是转型的问题，首先要关注设计施工总承包，现在国家开始重视PPP项目，PPP的核心是要有好的市场模式。其次也要关注EPC。在EPC模式下，能够在施工项目中降低成本、缩短工期，使项目早日投入使用。二是建筑产业现代化问题。只有对建筑产业现代化的装配化、信息化、标准化、绿色、一体化等内涵深入研究，才能使产业在经济和科技上达到当代世界先进水平。三是“一带一路”建设问题。四是质量体系问题。其中建筑企业质量管理体系中的争创鲁班奖、企业标准、优秀工匠较为重要。

最后，辽宁省建筑业协会会长范越林对王铁宏会长的到来表示感谢，并表示省协会将会对企业提出的问题和建议，进行认真归纳整理，并及时准确地反映企业诉求，尽心尽力为企业服务，让企业在未来有更好的发展。